L’Ucraina Cerca di Legalizzare Casinò, Scommesse al Dettaglio e Gioco d’Azzardo Online

Il governo dell’Ucraina ha pubblicato il testo completo di un disegno di legge che mira a legalizzare varie forme di gioco d’azzardo per la fine dell’anno.

Il disegno di legge contiene informazioni circa il numero di licenze che saranno rilasciate dalle autorità del’Ucraina e delinea i requisiti che i richiedenti le licenze dovranno soddisfare appieno per essere idonei alla concessione del permesso di gestire attività di gioco d’azzardo nel territorio del paese.

L’Ucraina aveva posto fuori legge il gioco d’azzardo nel 2009, dopo che un terribile incendio sviluppatosi in una sala di gioco d’azzardo a Dnipropetrovsk aveva ucciso nove persone. A seguito dell’incidente, il paese aveva approvato la legge Sul Divieto di Attività di Gioco d’Azzardo in Ucraina che ha fatto chiudere tutti i casinò e le sale di gioco d’azzardo.

Anche se la maggior parte delle forme di gioco d’azzardo era stata ufficialmente vietata, gli ucraini hanno alimentato un fiorente mercato nero che comprende attività di gioco d’azzardo e scommesse online non autorizzate e strutture fisiche illegali.

Il Presidente dell’Ucraina recentemente eletto, Volodymyr Zelensky, fresco della sua vittoria la scorsa primavera, ha incaricato la sua amministrazione della stesura di un disegno di legge che avrebbe legalizzato il gioco d’azzardo, nel tentativo di porre un freno allo svolgimento di attività illegali nel territorio del paese.

La misura è stata presentata al e approvata dal Consiglio dei Ministri all’inizio di ottobre. La stessa è stata poi presentata al parlamento unicamerale dell’Ucraina, il Verkhovna Rada. Il Presidente Zelensky ha detto ai legislatori di aspettarsi che l’atto legislativo venga approvato e che entri in vigore per il 1 dicembre 2019.

Le Disposizioni del Disegno di Legge sul Gioco d’Azzardo

I legislatori ucraini avevano detto inizialmente che il nuovo disegno di legge sul gioco d’azzardo avrebbe autorizzato il gioco d’azzardo di casinò negli hotel. Tuttavia, il testo recentemente pubblicato della legge mostra di riferirsi anche alla legalizzazione del gioco d’azzardo di casinò online, delle scommesse sportive online, del poker online e delle scommesse sportive al dettaglio.

Se il disegno di legge ottiene il necessario sostegno nel Verkhovna Rada, l’Ucraina rilascerà 10 licenze di gioco d’azzardo online, 10 di scommesse online e cinque di poker online. In più, le autorità garantiranno 80 licenze per scommesse al dettaglio. Ognuna di queste 80 licenze permetterebbe al suo possessore di aprire fino a 10 locali di scommesse in tutto il paese.

Quanto al gioco d’azzardo di casinò, lo stesso sarà permesso esclusivamente negli hotel a cinque stelle. Ci saranno 20 licenze di casinò in palio. Queste saranno disponibili per gli hotel a cinque stelle con almeno 200 camere se situati nella capitale Kiev, e almeno 150 camere se gli stessi sono situati nel resto del paese.

L’onere per la licenza di casinò fisico per strutture situate negli hotel di Kiev sarà decisa tramite asta con una base iniziale di UAH37 milioni (circa $1,5 milioni) all’anno. Gli oneri per le licenze di gioco d’azzardo online, così come le licenze per l’attività di casinò situata al di fuori della capitale, saranno determinati tramite asta, a partire da UAH25 milioni (circa $1 milione) annui.

Il disegno di legge prevede la creazione di una Commissione per lo Sviluppo e la Regolamentazione del Gioco d’Azzardo, di sette membri. L’ente regolatore dovrà stilare le condizioni di autorizzazione per la conduzione di attività di gioco d’azzardo in Ucraina. Queste dovranno essere innanzitutto approvate dal Consiglio dei Ministri prima di entrare in vigore.

Il Ministro delle finanze dell’Ucraina, Oksana Markarova, ha detto lo scorso mese che l’Ucraina potrebbe ricevere tra UAH5-9 miliardi (circa $200-$300 milioni) in tasse dal gioco d’azzardo regolamentato.

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